日期:2013-01-27 10:25
先，使进城农民有稳定的就业机会；其次，为进城农民建立与城镇户籍人口同等的社会保障体系。
应当看到，东部沿海大中城市生活成本较高，大多数外来务工农民难以在这里定居，最终还将返回原籍。要使他们转变为市民，需要建立失业、养老、医疗等社会保障基金的跨省转移机制，即外出务工农民如果不能在务工城市定居，包括个人和用工单位缴纳的社保基金应全额转移到原籍市县的社保基金归集机构，并进入个人账户。当其达到退休年龄时，可以享受与当地城镇居民同等的社会保障，并在城镇定居。这样，才有可能使外出务工农民放弃农村的承包田和宅基